福建省林业局关于加快我省智慧林业建设的建议答复
福建省林业局关于省政协十二届三次会议20201091号提案的答复
闽林函〔2020〕110号
省农工党：
《关于加快我省智慧林业建设的建议》（20201091号）收悉。现答复如下：
您提出加快我省智慧林业建设的建议具有很强的指导性和针对性。近年来，我局认真贯彻落实国家林业和草原局《中国智慧林业发展指导意见》文件精神和“数字福建”建设战略部署，以应用需求为导向、以融合创新为动力、以重点工程为抓手、以新一代信息技术为支撑，积极推进我省智慧林业建设。
一、推进互联网+技术在林业业务中的应用
为了贯彻落实省委省政府关于“数字福建”建设战略部署，我局积极推进“互联网+”技术在林业业务中的应用。一是开发了福建省林业网上行政审批系统，建设覆盖省、市、县（区）、乡镇（街道），线上线下一体化的林业网上政务服务平台，系统功能包括省、市、县、乡所有林业行政审批事项。实现全省各级林业部门行政许可和公共服务事项全网络办理，提升了林业公共服务能力和行政管理水平。二是通过国家林草科技推广成果库信息系统，将经有关科技成果评价机构鉴定、认定、验收、评审、评估和登记的科技成果和经审（认）定的林木良种、有效发明专利等成果进行择优登记入库，为林业生产单位以及社会公众提供便捷化的林业科技成果信息和成果查询检索服务平台，目前我省累计400项成果进入成果库。三是建立了森林资源监测管理平台，在大数据技术支撑下，建立GIS空间信息的森林资源动态管理机制，实现了省、市、县、乡四级森林资源管理业务信息化，不仅满足了各级林业部门不同层次人员对森林资源信息的需求，而且确保了森林资源信息实时、准确、可靠，为制定林业规划计划、依法行政审批、调整林业政策提供可靠依据，为加强森林资源管理、提高森林经营水平提供有效方法。四是开展了覆盖省、市、县、乡的营造林信息管理系统建设，逐步实现营造林工程从计划申报、实施进度、检查验收和统计上报等环节的信息化管理。目前该系统已进入测试阶段，预计下半年可投入使用，系统启用后将进一步提高我省营造林科学管理水平。五是我局积极引导林业企业运用现代信息技术和物联网技术改革提升传统产业，实现林业产业的智能化、机械化。在生产环节鼓励企业建设产业集聚、生产标准、服务配套的现代化工厂，同时利用省竹产业发展专项资金支持竹加工企业推进电商展销平台发展。因机构改革，我局目前关于防火的“三定”职责调整为指导开展防火巡护、火源管理、防火基础设施建设，森林火灾监测、预警预报职责调整到省应急管理部门，故我局没有继续开展“互联网+灾害应急管理”相关工作。
二、加快林业信息共享平台建设
为实现我省林业信息系统整合共享，我局已于2018年组织开展福建省林业信息共享服务平台建设。根据福建省林业信息资源的特点，按照《政务信息资源目录编制指南（试行）》的要求，编制福建省林业信息资源目录；基于业务梳理建立福建省林业信息资源规范体系，包括数据标准规范和业务标准规范；整合汇聚全省各类林业信息资源数据，构建全省林业信息共享服务系统。目前，该平台还在开发中，完成后该平台能够较为全面地反映全省各类林业资源状况，为林业信息共享、查询提供便利途径。同时，为了实现与气象、水利、自然资源、生态环境等部门数据共享，我局已按照“数字福建”建设的部署，将我局各业务系统数据推送至福建省政务数据汇聚平台，通过政务数据汇聚平台实现部门间数据共享。下一阶段，我局将积极拓展数据采集渠道，丰富完善共享平台的数据资源。
三、推动物联网技术在林业领域应用
目前，我省已在省级以上自然保护区建立视频监控系统，在保护区各卡口和重要区域设立监控设备，对重点地段和区域实现视频监控。同时，在省级以上自然保护区布设红外监测设备，对区内野生动物活动情况开展监测工作，取得穿山甲、黑熊、豹猫、水鹿、苏门羚等众多濒危野生动物野外活动第一手影像资料。但总体上，物联网技术在我省林业领域的应用处于起步阶段，应用面不广，还有进一步探索和推广应用的空间。
关于提案中提到建设区块链+林业大数据平台以及运用物联网技术监测林木胸径、树高等生长情况和空气、土壤等环境状况，实现生长可测、管理可控、质量可溯方面，思路新颖，给予我们工作很大的启发，但目前由于软硬件成本、技术手段、生产需求和资金投入等原因未能实现。下一步，我局将吸收您的宝贵建议，持续关注区块链、物联网技术在林业中的应用。
目前，我局正在组织编制全省林业信息化“十四五”发展规划，谋划“智慧林业”建设工程，积极争取建设资金，进一步推动互联网+、大数据、物联网、区块链等技术在林业上的应用，努力提高我省林业信息化水平，推进我省林业治理体系和治理能力现代化。
感谢对林业工作的关心和支持。
福建省林业局
2020年5月19日
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